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让人才收获更多“真金白银”

  在中共中央国务院日前出台的《深化体制机制改革加快实施创新驱动发展战略的若干意见》中提到,用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队的收益比例,可以从不低于20%提高到不低于50%。这条政策一出,立刻引发强烈关注。

  政策的核心就是激发人的动力

  为了解决科研人员的创新动力问题,我国的科技政策经历了多年的探索。1996年科技部颁布的《促进科技成果转化法》中明确规定:科研机构、高校等转化职务成果,以技术转让方式将职业科技成果提供给其他人实施的,应当从技术转让所取得的净收入中提取不低于20%的比例用于一次性奖励。这是在国家政策层面首次明确科技人员能够从研发活动中得到奖励。

  尽管政策给出的是不低于20%,但在实际操作层面,各地都显得小心翼翼。上海市科委体制改革与法规处处长吴寿仁认为,这方面长期以来没有足够解放思想。在很长一段时间内,大家都奉行科研人员花费国家的钱出创新成果,收益理应归国家所有的观点,殊不知如果科研人员没有成果转化积极性,那么科技创新的收益也就无从谈起。

  政策上的突破随着不久前《意见》的出台来了。吴寿仁指出,这是在国家层面首次确认科技骨干人才在成果转化中分配比例不低于50%。据悉,这个数字还会写进新修订的《促进科技成果转化法》,目前,该法案已经提请全国人大常委会审议。

  从不低于20%到不低于50%,说明我国在科技体制深化改革中突破了思想的桎梏,真正认识到人才是促进科技改革的原动力。吴寿仁表示。于是,这根体现倾向性的指挥棒,指向了具有重大贡献的科技人员。科技政策的核心,就是激发人的创新动力。

  各地创新激励政策将跟上步伐

  为了促进科技成果转化,各地出台过不少地方政策。比如去年1月,北京市政府对外发布《加快推进高等学校科技成果转化和科技协同创新若干意见》,这份称为京十条的文件提到,对高校实施科技成果转化的科技人员奖励比例不低于70%,而武汉市政府出台的汉十条中也把奖励比例提高到不低于70%,但在《张江股权激励办法》中,对实施转化的科研人员奖励仍保持不高于50%的表述。

  国家明确了不低于50%的科技成果转化奖励分配制度后,对各地促进科技成果转化政策具有指导意义。吴寿仁说。

  尽管地方政府和科研人员对待职务科技成果转化态度积极,但具体到落实上却处于相对保守状态。上海大学科研处副处长朱晓锦认为,科研人员想要得到这笔收入,必须得到现金棋牌平台所在单位,也就是高校的认可,但目前高校的绩效考核,基本还是以基础性研究的科研成果为标准,科技成果转化率并未纳入考核。

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